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  江西鸿运国际,鸿运国际备用网址-鸿运国际娱乐网址网上订烟近来在一定程度上放松了省外烟的进人门槛。2002年至今,卷烟的省际调拨量②逐渐加大,为烟草产业形成大品牌、大企业创造了一定的条件。但从本质看,工商分设不是一场彻底的改革,因为它没有触及中国烟草产业的根本—计划管理、专卖专营。一方面,各中烟公司依旧没有直销权,无法建立销售网络直接面向消费者,而是采取各种手段获得各省局(公司)的订货员,这种竞争在某种程度上创造了寻租创租的可能性,也不利于中烟工业公司竞争力的提升,与“建立大企业、大品牌”的行业工业企业改革目标不符。
  
  另一方面,省烟草专卖局在工商分设后,依旧掌握中烟工业公司的原料供应与销售渠道,在与中烟公司进行交易时,因其掌控了烟叶收购和卷烟销售的渠道,导致工商交易地位不平等,加之烟草专卖局政企不分,缺乏竞争力,与“现代流通企业”相去甚远。
  
  江西鸿运国际,鸿运国际备用网址-鸿运国际娱乐网址网上订烟研究烟草专卖制度具有一定的理论和实践意义。烟草专卖制度属于专卖制度,即国家行政垄断制度。在市场经济体制转轨的关键时期,烟草专卖制度作为国家的一项重要经济制度,为国家经济建设作出了重大贡献。但是专卖制度下的计划经济体制与市场经济体制格格不人,专卖制度下的烟叶收购是否损害了烟农的利益,专卖制度下的许可经营是否损害了经营户的利益,从整个制度的成本收益来考虑.烟草专卖制度是否具有效率这一系列间题值得深人研究。从制度层面研究烟草专卖,就是研究国家完全垄断;研究烟草专卖制度改革,就是研究国家从完全垄断领域逐步退出的路径和方案。


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