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建立内部烟草专卖管理制度与长效机制

2011-12-27 03:19 作者: 来源: 本站 浏览: 我要评论评论关闭 字号:
摘要:   在行业内部管理监督工作中,专卖管理监督起着重要的基础性作用。加强内部专卖管理监督,就是要在专卖体制下解决行业自身存在的间题,真正发挥专卖制度的优越性,为行业改革与发展背造良好的内部和外部环境,为巩固和完善烟草专卖制度创造有利条件。可以说,加强内部专卖管理监...
  在行业内部管理监督工作中,专卖管理监督起着重要的基础性作用。加强内部专卖管理监督,就是要在专卖体制下解决行业自身存在的间题,真正发挥专卖制度的优越性,为行业改革与发展背造良好的内部和外部环境,为巩固和完善烟草专卖制度创造有利条件。可以说,加强内部专卖管理监份,是适应行业改革与发展形势、更好地履行烟草专卖法律法规赋予的职责和巩固行业治理整顿成果的必然要求。
  
  近年来,全行业通过实施烟叶流通秩序治理整顿、卷烟体外循环治理整顿、财经秩序治理整顿等工作,烟草市场经济秩序得以明显规范。但还应看到,目前“两烟”生产经营活动中不规范的问题仍未得到根本解决。这就要求我们在继续深人开展整顿工作的同时,要抓住行业集中整顿后市场经济秩序比较规范的有利条件,尽快建立对内部生产经营活动实施有效管理监督的制度,建立起专卖管理监督长效机制,使之真正落实到日常的管理监督工作中。
  
  加强行业内部专卖管理监督是一项综合的系统工程,是解决行业注重自律课题的重要措施。当前,烟草行业以市场化为取向的改革正在深人推进,现代企业制度建设刚刚起步,离开了内部管理监督,就很难杜绝违法、违规、违纪问题的发生。要保证烟草行业的持续稳定协调健康发展,迫切需要建立起内部专卖管理监督制度和长效机制。
  
  建立行业内部专卖管理监督制度的指导思想,是要牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观。这是专卖立法的要求,是专卖制度赖以存在的法理基础,也是行业必须具备的社会责任。过去行业内一些企业在生产经营中出现间题的一个重要原因,就是缺乏国家利益、消费者利益至上的基本观念.缺乏自律的内在动因。
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